La asistencia universal de todos los niños y las niñas a la escuela en las edades establecidas, así como su avance regular por el preescolar, la primaria y la secundaria, deben ser parte sustantiva del ejercicio del derecho de la población infantil a la educación. La asistencia a tiempo y el avance escolar regular deben representar metas prioritarias para el Sistema Educativo Nacional y la sociedad mexicana.      De acuerdo con el estudio El derecho a la educación en México. Informe 2009 elaborado por el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación, las cifras de niños que no asistieron a la escuela son significativas:

Poco más de 457 mil de cuatro y cinco años; casi 232 mil de 6 a 11; 572 mil de 12 a 14 años, y aproximadamente 2.4 millones entre los de 15 y 17.

     Según datos del capítulo 2 de este informe, denominado Derecho de asistir a la escuela y avanzar regularmente hasta completar la escolaridad básica obligatoria, 98.3 por ciento de niñas y niños de seis a 11 años de edad asiste a la primaria pero, a pesar de ello, sólo seis de cada 10 alumnos logran terminar ese nivel educativo en los ciclos escolares normativos. Los demás ocupan un mayor tiempo para cursar la primaria o abandonan las aulas.

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